智慧平安城市应用系统解决方案
核心提示：“平安城市”解决方案以云存储、云计算为基础，基于GIS数字地图技术，高度整合治安监控、智能交通、数字城管、应急指挥等子系统，再通过大数据分析技术对城市级的海量数据进行结构化处理、关联分析、统计挖掘，改变传统的静态管理和单点管理，实现实时、动态的联动管理新模式，实现了整个城市的治安、交通、城管、应急联动等各个职能部门的联动，建立了高效的城市部门联动机制，提高公安机关的整体快速反应能力、政府救援服务和处置各种紧急突发事件的能力。
随着经济的发展、城市化进程不断推进，导致城市中人口密集、流动人口急剧增加，社会管理中的各种矛盾日益凸显。面对人民群众日益增长的公共安全需求、社会管理要求和日趋复杂的社会治安情况，党和国家出台了一系列政策，对社会治安防控体系和平安城市建设提出了新的要求，具有很强的指导意义。其中，中央层面的《关于加强社会治安防控体系建设的意见》和九部委出台的《关于加强公共安全视频监控系统联网应用工作的若干意见》尤其需要我们进行关注，前者在宏观上对视频监控系统的建设提出了总体目标，后者在具体建设目标和重点建设领域方面做出了非常详细的指导。
因此，加快推进“平安城市”系统工程，充分利用现代科技信息手段，规划和建设一个统一高效、反应敏捷和安全可靠的平安城市监控系统对于应对新形势下的城市综合治理课题，提高城市应急管理水平，维护社会和谐稳定，提升公安机关打击违法犯罪的快速反应能力，构建“平安城市”、“幸福城市”具有十分重要的战略意义。
方 案 概 述
建设目标：
方 案 架 构
同时，通过警务综合应用门户提供视频警务工作统一门户展示页面，实现业务化数据的集中统计与展示，省去用户频繁在多个系统间重复登录切换的不便。
这个应用架构有着两个比较突出的特点，一是总线式集成服务平台：实现对多系统的统一登陆，统一用户权限分配、认证、管理，统一汇集基础目录资源、统一日志管理，满足后续不断发展的系统模块开发及业务应用部署；二是“门户+工具”的服务模式：首先是设计一个全市统一门户，实现多个业务系统的统一登录、统一入口、统一展现，用户只需单点登录后即可使用多个相关的业务系统；平台提供统一的工具入口服务，为全市民警提供实用、好用、易用的视频工具。
主 要 功 能
方 案 特 点
巡防空地一体化
整合各类固定监控、卡口、电警、单兵、车载监控、4G机动布控等，将固定点位监控设置根据不同重点要害部位，进行分级、分组、分时间的视频空中巡防。日常民警进行网格化巡防，提高民众见警率。
数据存储结构化
视频云存储采用存储资源虚拟池化管理，数据的容量可按需分配、灵活调整，对行人数据结构化和车辆数据结构化，实现对大数据分析应用的支撑。
视频分析智能化
运用集群、分布式、虚拟化、网络等技术，视利用频分析算法，提取相关特征信息（人、车、物），智能视频分析技术应用，使各类业务系统实现深度整合应用，提高系统分析研判效能，推动监控视频应用模式事前主动预防转变。。
指挥全程可视化
警力资源、重点单位、监控资源在地图位置可视化，警情处理过程可视化，警力资源空闲与忙碌状态可视化，案发现场情况可视化（固定监控与移动监控），确保整个指挥调度信息更准确，调度更到位。
系统运维可视化
系统为用户提供智能化、一体化、可视化的运维管理解决方案，支持对前端摄像机、后端存储、服务器、平台服务、网络设备、数据库、业务应用系统等各类设备与资源的实时监控与管理，有效提升系统的完好率。
协议开放标准化
平台支持国际标准Onvif协议以及新国标GB28181协议，可以与遵循该规范的其他厂家设备互联互通；支持接入主流厂商的编码器DVS、DVR、NVR、IP摄像机、数字视音频解码卡/解码器；所有产品具有良好的二次开发接口和完善的SDK。
因此，加快推进“平安城市”系统工程，充分利用现代科技信息手段，规划和建设一个统一高效、反应敏捷和安全可靠的平安城市监控系统对于应对新形势下的城市综合治理课题，提高城市应急管理水平，维护社会和谐稳定，提升公安机关打击违法犯罪的快速反应能力，构建“平安城市”、“幸福城市”具有十分重要的战略意义。
方 案 概 述
“平安城市”解决方案以云存储、云计算为基础，基于GIS数字地图技术，高度整合治安监控、智能交通、数字城管、应急指挥等子系统，再通过大数据分析技术对城市级的海量数据进行结构化处理、关联分析、统计挖掘，改变传统的静态管理和单点管理，实现实时、动态的联动管理新模式，实现了整个城市的治安、交通、城管、应急联动等各个职能部门的联动，建立了高效的城市部门联动机制，提高公安机关的整体快速反应能力、政府救援服务和处置各种紧急突发事件的能力。
根据高清视频监控系统的特点和应用需求，结合当前与今后一定时期内图像监控系统与图像应用系统的发展需要，建设一套先进的平安城市综合应用平台，为指挥调度、调查取证、应急处置、交通管理等多种后台应用提供及时、可靠的视频图像信息，服务于实战，达到“人过留痕，车过留影、事过留档”的应用效果，全面实现“城区街道全覆盖、视频监控无盲区、社会管理联成网、侦查办案有证据、维稳防控有实效”的应用目标。
根据高清视频监控系统的特点和应用需求，结合当前与今后一定时期内图像监控系统与图像应用系统的发展需要，建设一套先进的平安城市综合应用平台，为指挥调度、调查取证、应急处置、交通管理等多种后台应用提供及时、可靠的视频图像信息，服务于实战，达到“人过留痕，车过留影、事过留档”的应用效果，全面实现“城区街道全覆盖、视频监控无盲区、社会管理联成网、侦查办案有证据、维稳防控有实效”的应用目标。
建设目标：
方 案 架 构
“平安城市”解决方案依托视频监控专网，以视频监控系统为核心，立足核心软件应用技术自主研发，广泛支持市面上各类不同的监控前端产品，形成平安城市网格化应用。整个解决方案以应用为导向、服务社会治安管理以及可持续运营的设计理念，系统的总体架构图设计如下：
总体应用架构的核心就是“4大中心+1个门户”，包括：
视频枢纽中心——解决视频资源的汇聚联网问题；
数据处理中心——进行视频数据分类整合、关联，结构化分析；
视频应用服务中心——解决业务应用的问题；
运维管理中心——解决系统运行维护管理的问题；
视频枢纽中心——解决视频资源的汇聚联网问题；
数据处理中心——进行视频数据分类整合、关联，结构化分析；
视频应用服务中心——解决业务应用的问题；
运维管理中心——解决系统运行维护管理的问题；
同时，通过警务综合应用门户提供视频警务工作统一门户展示页面，实现业务化数据的集中统计与展示，省去用户频繁在多个系统间重复登录切换的不便。
这个应用架构有着两个比较突出的特点，一是总线式集成服务平台：实现对多系统的统一登陆，统一用户权限分配、认证、管理，统一汇集基础目录资源、统一日志管理，满足后续不断发展的系统模块开发及业务应用部署；二是“门户+工具”的服务模式：首先是设计一个全市统一门户，实现多个业务系统的统一登录、统一入口、统一展现，用户只需单点登录后即可使用多个相关的业务系统；平台提供统一的工具入口服务，为全市民警提供实用、好用、易用的视频工具。
主 要 功 能
日常巡逻防控
在日常巡逻防控中，可以做到视频预案、视频接力跟踪、鱼球联动、疑情抓拍、紧急录像等。为公安系统日常工作减少警力，根据平台的实际运行应用，做到反应迅速，判断准确。
可视指挥
各终端视频信息资源整合在一网展示，指挥中心可以通过智能监控、车载终端、手持终端等现场远程连线视频进行远程可视指挥，利用地图做视频集中布控，并利用服务器完成视频紧急预案，从而达到在事件中指挥调度。
视频侦查
视频实战应用平台有周边搜索、时间校正、摘要回放、以图搜图、线索对比、一键入库等模块，可以实现便捷找点位、快速采视频、高效看视频、精确查车辆、综合研判分析、案件归档管理等功能。
城市管理
汇聚政府委办局、公安、行业单位等其他资源，形成社会面资源网，与互联网之间经过安全隔离后，在互联网发布便民、惠民视频信息，提升民众安全感和满意度，促进社会更和谐、有序。以城市综合管理服务平台为定位，推进智慧城市视频监控类应用建设，助力城市管理，惠及民生。
智能运维管理
实现标准化、全面化、智能化、精确化运维。服务器主动监控在线情况、图像情况、录像完整情况、立即发现问题。采用先进的智能分析技术，对视频应用中常见的故障情况进行智能诊断分析。对视频质量情况、录像完整情况等精准统计运维考核有理有据，考核排名一目了然。
在日常巡逻防控中，可以做到视频预案、视频接力跟踪、鱼球联动、疑情抓拍、紧急录像等。为公安系统日常工作减少警力，根据平台的实际运行应用，做到反应迅速，判断准确。
可视指挥
各终端视频信息资源整合在一网展示，指挥中心可以通过智能监控、车载终端、手持终端等现场远程连线视频进行远程可视指挥，利用地图做视频集中布控，并利用服务器完成视频紧急预案，从而达到在事件中指挥调度。
视频侦查
视频实战应用平台有周边搜索、时间校正、摘要回放、以图搜图、线索对比、一键入库等模块，可以实现便捷找点位、快速采视频、高效看视频、精确查车辆、综合研判分析、案件归档管理等功能。
城市管理
汇聚政府委办局、公安、行业单位等其他资源，形成社会面资源网，与互联网之间经过安全隔离后，在互联网发布便民、惠民视频信息，提升民众安全感和满意度，促进社会更和谐、有序。以城市综合管理服务平台为定位，推进智慧城市视频监控类应用建设，助力城市管理，惠及民生。
智能运维管理
实现标准化、全面化、智能化、精确化运维。服务器主动监控在线情况、图像情况、录像完整情况、立即发现问题。采用先进的智能分析技术，对视频应用中常见的故障情况进行智能诊断分析。对视频质量情况、录像完整情况等精准统计运维考核有理有据，考核排名一目了然。
方 案 特 点
巡防空地一体化
整合各类固定监控、卡口、电警、单兵、车载监控、4G机动布控等，将固定点位监控设置根据不同重点要害部位，进行分级、分组、分时间的视频空中巡防。日常民警进行网格化巡防，提高民众见警率。
数据存储结构化
视频云存储采用存储资源虚拟池化管理，数据的容量可按需分配、灵活调整，对行人数据结构化和车辆数据结构化，实现对大数据分析应用的支撑。
视频分析智能化
运用集群、分布式、虚拟化、网络等技术，视利用频分析算法，提取相关特征信息（人、车、物），智能视频分析技术应用，使各类业务系统实现深度整合应用，提高系统分析研判效能，推动监控视频应用模式事前主动预防转变。。
指挥全程可视化
警力资源、重点单位、监控资源在地图位置可视化，警情处理过程可视化，警力资源空闲与忙碌状态可视化，案发现场情况可视化（固定监控与移动监控），确保整个指挥调度信息更准确，调度更到位。
系统运维可视化
系统为用户提供智能化、一体化、可视化的运维管理解决方案，支持对前端摄像机、后端存储、服务器、平台服务、网络设备、数据库、业务应用系统等各类设备与资源的实时监控与管理，有效提升系统的完好率。
协议开放标准化
平台支持国际标准Onvif协议以及新国标GB28181协议，可以与遵循该规范的其他厂家设备互联互通；支持接入主流厂商的编码器DVS、DVR、NVR、IP摄像机、数字视音频解码卡/解码器；所有产品具有良好的二次开发接口和完善的SDK。
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