智慧政务:信息资源交换与共享平台案例
核心提示：随着我国信息化进程的不断加快，信息共享互联互通已日益成为当前电子政务建设面临的重大课题，通过建立标准规范的信息资源共享互联互通的信息管理支撑体系，实现政府信息资源建设、管理和应用的一体化，不断提高政府部门经济调节、市场监管、社会管理和公众服务的水平，已成为我国电子政务建设的当务之急。
信息资源交换与共享平台
● 产品介绍
随着我国信息化进程的不断加快，信息共享互联互通已日益成为当前电子政务建设面临的重大课题，通过建立标准规范的信息资源共享互联互通的信息管理支撑体系，实现政府信息资源建设、管理和应用的一体化，不断提高政府部门经济调节、市场监管、社会管理和公众服务的水平，已成为我国电子政务建设的当务之急。
信息资源交换与共享平台以涉税保障体系为依托，构建第三方信息资源目录，实现信息资源的采集、交换和质量审计，为政府各部门之间的数据有效传递提供便捷方式和支撑。
主要功能：
（一）信息资源目录：实现对各政府部门信息资源的数据元、代码集、目录结构、代码类、数据项的管理和维护。
1.数据元管理：实现对数据元分类的维护和管理，数据元标识、数据元名称、数据元定义和数据元格式的管理与维护。
2.代码集管理：实现对代码集分类、代码集的维护与管理，对代码集的代码字段名称、代码字段描述、代码字段和数据格式的维护与管理，对代码集内容的维护与管理。
3.目录管理：实现对目录结构、信息类、数据项的维护与管理，信息类的信息项编码、信息项名称、信息项标识、信息项数据格式等的维护与管理。
（二）数据审计管理：实现对各方数据匹配规则的定义管理、数据匹配记录查询和手工数据匹配等功能。
1.审计规则定义：实现对各方数据审计的规则的定义和管理。
2.数据匹配处理：实现对未自动匹配有问题的信息记录进行手工匹配审计处理。
（三）交换服务管理：实现对各部门交换节点、数据源、交换引擎、交换统计和交换日志的维护和管理。
1.节点配置管理：实现对各部门交换节点IP地址、端口、状态的维护与管理。
2.数据源配置管理：实现对数据源名称、交换节点、数据库类型、连接属性、数据源状态的维护与管理。
3.交换引擎管理：实现对交换服务的服务编码、服务名称、数据源、执行脚本、执行计划、最后执行时间、下次执行时间的维护与管理，同时支持手动执行模式。
4.信息交换统计：实现按时间段对各机构信息交换信息类和记录数的交换统计。
5.信息交换日志：实现对信息引擎执行的信息交换任务执行日志进行监控。
（四）信息共享管理：实现对涉税信息资源目录中的信息资源共享申请、资源共享审批、共享服务管理、信息共享统计和信息共享日志的管理和维护。
1.信息共享申请：实现信息资源使用方对信息资源共享需求申请的创建，包括信息需求名称、信息需求目标、信息提供单位、期望使用时间、资源使用频度、期望采集方式、信息目录说明等。
2.信息共享审批：信息资源管理方对信息共享申请进行审批。
3.共享服务管理：信息资源管理方对通过审批的信息资源共享需求进行共享服务的设置，包括服务编码、数据源、执行脚本、执行计划等。
4.信息共享统计：实现对共享的信息资源按时间条件进行统计。
5.信息共享日志：实现对信息共享执行的信息交换任务执行日志进行监控。
（五）信息采集管理：实现对涉税信息资源的采集需求申请、采集需求审批、采集需求审核、采集任务管理、文件模板定义、采集表单定义、采集任务执行。
1.采集需求申请：信息资源需求方对信息资源目录中不存在的内容进行申请，填写信息需求名称、信息需求目标、信息提供单位、期望使用时间、资源使用频度、期望采集方式、采集数据样列、信息需求说明后，提交申请。
2.采集需求审批：信息资源管理方对信息资源需求方提出的采集需求申请进行审批。
3.采集需求审核：信息资源提供方对审批后的信息资源申请内容进行审核。
4.采集任务管理：信息资源管理方对提供方审核后的采集任务进行设置，对任务名称、任务描述、申请单位、采集需求、信息提供单位、采集方式、采集渠道、任务完成时间等进行设定，设定完
成后对任务进行发布即可实现采集任务的发布。
成后对任务进行发布即可实现采集任务的发布。
5.文件模板定义：对信息采集任务需要的文件模板进行设定，包括文件模板编码、文件模板名称、描述、导出规则等。
6.采集表单定义：对信息采集任务需要的采集表单进行设定，包括采集表单编码、采集表单名称、描述、采集表单地址等。
7.采集任务执行：信息资源提供方式对需要提供的采集任务按照要求执行相应的操作，包括待处理任务和任务执行历史记录视图。
（六）绩效考核管理：实现对绩效考核的任务指标设置、绩效考核评价、绩效考核查询和绩效考核排名。
1.考核指标设置：对绩效考核任务指标进行设置，包括指标的名称、任务目标、具体标准、评分分值、使用单位、考核方式等进行设置；对规则算法进行定义，包括指标名称、规则算法等。
2.绩效考核评价：对自动考核指标平台根据执行情况自动考核，对人工考核指标按照情况填写分值。
3.绩效考核统计：对绩效考核情况进行查询统计。
4.绩效考核排名：按考核单位绩效考核分值进行排行。
● 技术架构
信息资源交换与共享平台是一个面向服务架构（SOA）的集成支撑平台，实现把应用接口封装为服务。从技术架构的角度来看包括信息资源目录、交换中心节点和交换前置节点组成；从应用架构角度来看包括信息资源目录服务、信息交换服务、信息采集与共享服务、数据质量三部分组成。
（1）资源目录服务：资源目录服务实现对信息资源的全方位管理，为使用方提供完整、可视的信息资源，是整个信息资源交换与共享平台的基础。
（2）信息交换服务：信息交换服务为信息资源在各层面和环节的流转提供技术服务和手段，是整个信息资源交换与共享平台的技术基础。
（3）采集与共享服务：信息采集与共享服务实现对资源目录内容的采集和共享提供操作功能和环节管理，并通过信息交换服务实现信息资源采集与共享的传输与过程控制。
（4）数据质量审计服务：数据质量审计服务实现对资源目录内容的采集提供质量的控制和管理，实现采集数据的标准化入库。它以公共的标准化组件方式为信息采集环节提供服务。
● 产品特性
信息资源交换与共享涉及的部门众多，环境复杂，信息化水平也参差不齐，信息资源交换与共享平台在交换与共享方式方面充分考虑全面性，满足各部门各种情况下的信息资源交换与共享的需求。
● 成功案例
YY市地方税务局
YY市政府建立了“政府主导、地税牵头、部门联动、科技支撑、考核保障”的税收保障体系，实现了与32家政府部门涉税信息传递。为改变当前传递效率不高、数据匹配程度低等问题，决定采用信息资源交换与共享平台实现政府部门第三方数据的涉税信息标准化采集，实现采集信息与内部数据的自动匹配、实时入库。
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