智慧城市:城市大脑运营服务平台建设方案

随着智慧城市建设的不断深入，越来越多的问题出现在智慧城市的建设过程中。管理效率低下、信息采集重复，规划设计缺少管理和运营设计考虑，缺乏整合考虑，缺少标准化和开放协同……

要想解决智慧城市建设过程中出现的种种问题，必须建设智慧城市的公共基础信息平台——智慧城市运营平台，智慧城市运营平台是支撑智慧城市运营的基础平台，可以促进各项智慧应用的标准化、规范化，实现各个系统间的业务协同和数据共享。将各个独立的智慧城市联通成智慧城市群，城市间进行资源共享、合作协同，实现经济效益和社会效益的最大化。

智慧城市运营平台，包含“两中心、三商城”。两个中心是指云计算数据资源中心和智慧城市运营中心；三个商城是指公共数据资源开发利用工具商城、智慧信息商城和智慧应用商城。

分别介绍如下：

1、 云计算数据资源中心：实现数据的汇总、整合、交换和共享，满足住建部和工信部的相关标准。数据资源所有权归政府，政府在法律允许范围内，通过“接口与服务系统”向“经过特许的”智慧城市运营商和智慧产品开发商开放“受限的数据访问权”，保障数据安全。

2、 智慧城市运营中心：提供智慧城市运营一系列的基础配套服务，如商户服务、测试发布、营销交易、结算支付和用户服务。

3、 公共数据资源开发利用工具商城：IT企业（智慧产品开发商）利用工具商城提供的快速开发工具和组件，可以便捷、高效地构建各类智慧应用。解决方案中内置一系列满足工信部技术标准的快速开发工具和功能组件。

4、 智慧信息商城：面向政府、企业和公众等三类用户提供音频、视频和文字等多种格式的经济、文化、教育、医疗……等各类信息。

5、 智慧应用商城：面向政府、企业和公众等三类用户提供一系列的智慧应用。解决方案中内置一系列基础应用平台和专项应用。

1、 城内共享互联：解决城市内的信息孤岛问题，实现同一城市内各个委办局之间的信息共享与协同，提升政府管理效率，促进公共服务能力均等化。

2、 城际共享互联：多个城市间组成城市联盟，借助SCRP智慧城市运营平台实现信息互通，在土地、旅游等方面开展区域协作，实现资源共享和优化配置，增强城市竞争力。

3、 引领本地智慧产业发展：本地IT企业（智慧产品开发商）利用（智慧城市运营商）提供的快速开发工具、组件或服务，开发利用政府特许开放的公共数据资源，生产出各种智慧应用发布到智慧应用商城进行销售，所得收益三方分成。本地智慧产品开发商还可以通过地方产业联盟寻找合作伙伴，也可以从地方产业基金获得项目融资扶持。

符合住建部《智慧城市公共信息平台建设指南》

符合工信部《基于云计算的电子政务公共平台顶层设计指南》

符合浙江省《智慧城市公共平台规划纲要》

符合宁波市《信息产业公共服务平台共建计划书》

不仅实现城市各部门的互联互通，还可以实现合作城市群之间的互联互通，实现城市群之间的资源共享和信息共享。如可以实现城市群之间的一卡通旅游通票和景点推介，实现城市群之间的食品溯源等。

宁波市“智慧镇海”公共信息平台

漯河市“智慧漯河”公共信息平台