智慧应急:互联互通解决方案

现代社会要求政府的行政职能不断细化，这就导致在面临突发公共事件时，以前可能需要个别政府部门就可以妥善解决，现在必须整合协调各方面的行政资源和处置力量，才能有效应对；根据国家和地方的政策指导，科学地有准备地应对突发公共事件，需要在平时进行数据的收集、应急救援队伍的建立，应急处置流程的细化，突发公共事件的应急演练以及对公众危机意识的培养和自救互救常识的普及，这些工作需要一个日常性的职能组织和系统平台才能完成。
 

智慧应急解决方案覆盖了省、市、县各级政府，专业部门（行业）以及有应急需求的企业。根据不同客户的需求，提出了相应的解决方案。同时，通过对应急业务的抽象以及对国家应急标准的遵循，采用独特的应用集成技术，保证了各个解决方案的互联互通、协作支撑问题。
 

城市应急联动系统的建设需要政府各部门的信息资源交换共享，因此有必要逐步建立起涉及广泛的城市应急信息资源库，充分利用各种救援资源和应急力量，构建起应急平台急需的基础信息，如社会、经济、人口状况、区域重大危险源、重要防护目标主要避难场所、主要应急机构．应急救援力量、救援物资储备的分布、应急通信保障设施，部门专业信息等。

与省政府应急办、县区政府应急办、市公安、消防、交通、安监、卫生、水利、气象、环保、测绘、地震等部门，建成统一高效的信息交换平台，通过阿里云开放平台“飞天”大规模分布式操作系统将数据中心成千上万台服务器集群的硬件资源统一管理，并通过控制分布式程序运行，隐藏下层故障恢复和数据冗余等，对外地提供按需分配、弹性升缩、安全可靠的云服务器、云存储、云数据库、大规模计算、云安全各类云计算服务。

及时获得相关数据，形成可共享的信息资源库，为各有关部门应急联动提供数据源，建设以云平台支撑的智慧应急应用以及以大数据支撑的智慧应急决策，使得应急数据最终汇集到应急数据中心，为应急业务系统建设提供功能和数据支撑，规范后期建设及数据使用，为城市应急信息化建设奠定基础。
 

智慧应急解决方案以事件为流程核心，以预警预测、风险评估、事件预防、应急准备、应急响应、灾后恢复为业务模型，以数据大集中的信息处理中心实现业务集中处理、分布操作的应急平台。应急系统的目标是建立“无缝集成、实时共享、可扩展、可重用”的数据共享与交换平台的标准；建立“资源整合、应急联动、平战结合、平灾兼容”的应急信息系统。

明确政府、企业、社会和公民各负其责，特别是企业的社会责任，建成以监测网络、预警信息发布网络为基础信息获取系统、会商研判系统、快速发布系统、发布监控系统、辅助决策系统、数据库系统、实景监控信息共享系统为平台的“两网络、七平台”体系，实现应急预警信息多渠道、广覆盖的快捷发布，建设部门联动响应体系，实现多部门联动预警预防，使各部门的建成率达到90%，预警及时率提前30分钟，实现至少有一种技术手段可以获得突发事件预警信息，提升应急信息发布能力和自然灾害预警预防能力，对灾害的预防、检测监控，避免造成更大损失，相关部门数据共享、上下联通、有机互动、对灾害的快速反应，并能够能够在现有网络基础上，进行融合、升级。

方案功能介绍

通过应用门户，以大屏幕、PDA、智能手机短信/彩信等方式展现。

应急应用系统包括综合应急平台、风险预防系统、预测预警系统、风险源与重要防护目标管理系统、预案管理系统、智能方案生成系统、指挥调度系统、应急保障系统、应急评估系统、模拟演练系统等应用系统。

应急应用支撑平台是公司自有技术支撑云平台，主要包括 J2EE 应用服务器、消息中间件、工作流引擎、表单服务、即时通讯、GIS平台、SMS平台、协同平台、内容管理平台等。
 

应急数据平台包括基础数据库系统、数据仓库和信息整合平台，提供对各类应急基础数据、地理信息数据、预案数据、专家数据等结构化、半结构化和非结构化数据的管理、存储、应用支持。

应急基础设施包括通信系统、计算机网络系统、图像接入系统，视频会议系统、移动应急平台和容灾备份系统等。